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第69章 李斯之能

咸阳城,吏部!

李斯疲惫的放下一卷竹简,望着摆满案几的简筒,内心烦躁,秦国各地都写了功劳制的一些评定标准和一些好的建议交到吏部,他和吏部尚书王绾将那些重复的筛选出来,这个工作可不是一般的繁重。

他也看了不少竹简,可是就没有多少关于功劳评定的公平性类竹简,虽然也有,在他眼里还称不上完美,总是有漏洞可寻,功劳制虽然说也是记功。可平常记功会因为记功之人心情,喜好,和立功者的交情等因素,从而将功劳夸大或者贬低,而功劳制需要的就是将这种误差降到最低。

吏部有吏部司,功勋司,考功司和调令司共四司,在李斯看来关于功劳最重要的就是功勋司记录功劳,考功司考查功劳的真实性,准确性。

想要做到这些就必须要保证两司的人做事公平、公正,而靠两司的人自觉公平公正,那简直就是痴人说梦。

所以为了保证两司的人公平公正按照标准记功,如今的内阁主事人蔡泽还开廷议和朝中四品以上的大臣们商议,有的大臣提议由朝廷专门培养这样的人,有的大臣建议两司的法规制定严厉一些,让其不敢舞弊;有许多建议,反正都是治标不治本,最后不了了之。

李斯是功劳制的提出者,自然是希望能尽快在秦国推行。可是,不解决公平公正问题,朝中大臣们都是不可能同意的,更别说嬴政的态度。

为了这事李斯是心烦意乱,可是又没有解决之法,搞得他都有些精神恍惚。

李斯压下心中一切烦躁情绪,静静的在咸阳街道上漫无目的的走着,忽然听到吵闹声,他抬头看去,认真倾听,只见前方四人,一位少年道:“你怎么证明那枚铜钱在你身上。”

有些精明的少年道:“你们三个人看着,还怕我作假不成。”

李斯心里想到了点什么,可是却又抓不住,越想,那丝明悟也没有了,心里一阵烦躁,感觉浑身不舒服。

这时,那位看上去有些精明的少年拿出一枚铜钱,夹在拇指和食指中间,拿给他面前的三人看。

随后他将钱放在手掌中间,双手放在身后,然后收回,速度很快的在全身上下摸索,不对是藏东西。

基本上从头到尾都被他摸过,然后伸出双手给他面前的三人看,手掌之中空无一物。

三人顿时在他身上找了起来,衣服一件件脱落没有那枚铜钱;裤子脱了,也没有;连头发里都找了还是没有,鞋子也脱了,还是没有,连嘴里都检查过了,没有。

李斯笑了笑,那枚铜钱确实是在精明少年身上。他微笑着便走开了。

三人无言了,一副见鬼的表情。

李斯在想,三人都没一人看到,不对,加上自己不是四人吗?自己看到了啊。

明白了!明白了!

李斯心里狂喜,疾步回到吏部,拿出纸和毛笔就写了起来。

功劳制:一百累功,小功,中功,大功,天功。

功勋司记录功勋,有功勋司郎中一人,员外郎四人,小吏若干。

小吏只能按照功劳标准记录一百累功,一次累功的记录需要四位小吏记录,四人将自己记录的累功上交员外郎批准才算,这样是为了防止有人乱记功劳。一位员外郎也只能记录小功及其以下的功劳,一件功劳同样需要四位员外郎记录,上交郎中批准才能生效。中功由郎中亲自前往记录,由吏部尚书和侍郎的认可才算生效。至于大功由吏部侍郎和尚书记录,内阁认可,嬴政定夺。天功则是由朝议决定。

考功司同样如此,小吏考察累功的真假,查验结果由四位小吏(也是考察之人)共同签名交由员外郎查阅,小功由员外郎和其余三位员外郎查实签名认可,才交由郎中查阅,中功由郎中核实交由尚书查阅,侍郎不得过问,尚书在交由内阁审查,保存。

如此也来,只要吏部没有问题,就算出事也只是个别,在加上严厉的秦律制约没有几人敢胡作非为胡乱记功,功劳制可以推行了。

李斯写完,自己又检查了一遍,才拿去给王绾观看。

王绾在另外一个房间办公,听小吏禀报说李斯求见,王绾点头做答,小吏离去,李斯来到王绾案几之前,脸上的激动、喜悦依然挂着,道:“禀尚书大人,下官找到了。”

王绾木然,没有反应过来,抬头问道:“找到什么了?”

李斯带着激动的语气道:“保证考功司和功勋司官吏公平公正的办法。”

王绾这才反应过来,也是激动道:“当真?”

李斯将手中的宣纸递了出去,王绾迫不及待的接了过来,越看越是兴奋道:“好好好,果真不愧是提出功劳制的大才,若是果真如此,我吏部评定出来的功劳谁敢置疑。”

十日后,功劳制经过多人修改,交到了嬴政的手中。

咸阳宫,议事大殿!

内阁三人,六部六人,天策府诸葛亮,军机阁三人,廷尉府老廷尉,御史台御史,国正监监正,全部到齐,恭敬跪坐两旁。

嬴政拿着功劳制和功劳标准以及考核标准观看。

写的还挺详细如:对官员的考核,最核心的五个字便是——功、治、行、能、劳。”

“功”,即功绩,官员实际做出的政绩,用累功到大功记录;“治”,即治安,社会和谐与否;“行”,指德行、品行,质朴、孝悌、廉公等;“能”,指处理政务的能力;“劳”,即年龄。

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