所以当贾瑞提出摊丁入亩，意欲结束地、户、丁等赋役混乱的现象，完成人头税并入财产税的过程，彻底废除人头税。
这样一来，由于征税的对象是土地，就能够放松对户籍的控制，增加了大量可以自由流动的劳动力，对活跃商品经济，吸纳更多人进入工业，起到更大的推动作用。
这个年头，封建王朝的治乱循环，大家公认原因是土地兼并，富者广夏千间，却不用支付税收，贫者无立锥之地，却要承担很重的税收，最终导致王朝毁灭。
如果实行摊丁入亩的政策的话，无地少地的农民摆脱了丁役负担，不再被强制束缚在土地上，进一步松弛农民对封建国家的人身依附关系，对贾瑞之后的计划也有着非常重要的作用。
摊丁入亩，按地亩之多少，定纳税之数目。地多者多纳，地少者少纳，无地者不纳。这项措施有利于贫民而不利于官绅地主。不知给多少穷人卸下了沉重的枷锁，铲除了多少官员的摇钱树。
贾瑞此举，正如同当年的张居正一般，注定要触及所有士大夫阶级和大地主阶级的利益，但是贾瑞并不准备将自己的安全建立在封建皇权的庇护之下。
考虑到能够大大提升朝廷征税能力，并削弱士大夫和地主阶级的实力，更能够安抚贫民，使他们减少造反的机会，皇帝非常认真的思考了一下，心里很想当下就推行实施“摊丁入亩”的政策。
但是现在内忧外患，完全不是执行这条政策的好时候。
两人商议了很久，仍旧没有什么太好的方案。
因此贾瑞也准备就这次为海疆戡乱管理军需的机会，好好的，彻底的摧毁南方的经济和政治结构，重新树立起一套全新的制度框架来。
皇宫的暖气工程进展的很顺利，再拖延时间，一个多月也都已经修建完毕了。
在这个过程中，贾瑞刻意留下了用于维修的管廊，成熟的生产安装体系，熟练的工人，非常集中的工期，使得皇宫里的暖气系统推进很快。
这一天，贾瑞从尚书房里出来，正想细细的跟山子野讨论一下时，突然感觉手掌心一痒，伸手一看，从手掌心的令牌里钻出一只小纸鹤来，急忙用手捏住，说道：“我有点事，先走一步。”
山子野正沉浸在自己的庞大设计之中，也没有注意到贾瑞的异常，随口就敷衍过去了。
贾瑞离开房间，走到角落里，拿起手中的纸鹤拿出来，拆开一看，里面写道：“城西乱葬岗，速来！”
这又是怎么了？华山的事情刚结束，怎么城西的乱葬岗又出事了？
贾瑞不敢拖延，急忙招出六鸦，因为血脉进化的原因，现在火鸦是力气最大的一个，将自己和老马都收入了风月宝鉴之中，令六鸦将风月宝鉴叼上，飞过了城墙，向外飞去。
快到城西乱葬岗之后，贾瑞和老马再从风月宝鉴中出来，将风月宝鉴收入怀中，所有的鬼火乌鸦和已经进化成火鸦的六鸦飞在半空中探路，贾瑞则骑着老马，尽快的向乱葬岗的方向奔去。