“陛下实在是太圣明了，竟然将财主吞掉的良田还给我们？”
“陛下爱民如子，有此圣君，大秦何愁不兴，大家伙，我们的好日子要来了！”
“去开荒，冲啊！”
国策一颁发，良田返还昭告一出，咸阳城百姓再一次发出强烈的震撼，开荒能封爵，古今天下第一桩！
咸阳城的百姓经过一段时间消化之后，纷纷前往官府报备，因为开荒也是要报备的，需要告知官府你要在那个地方开荒，要不然有的地方是准备修路的，你把地给抛了，还怎么修路。
报备之后，百姓热热闹闹的拿起锄头去开荒，正如赢常所猜测，百姓大局观有限，并不能看到后面的危机，他们现在只看到开荒能封爵，而且开荒的田地归私人所有。
这两条诱惑，足以任何百姓忘记一切烦恼，更没有时间去想后头的事，百姓现在只想多开几亩地，让子孙过上衣食无忧的好日子，根本看不到这件事的弊端。
伴随着时间推移，当消息传达三郡之后，大量山匪帮派宣布解散，一个个回到老家，去当地官府领回自己的田锲，由于各地官府都遭到肃清，人手不足，办事效率很慢，一天也只能返还一百多个百姓的良田，但百姓也没有不耐烦，每天都在高兴的等待着领会自家的田锲。
在此时间中，敏锐的常子飞也发现一个问题，那就是，百姓虽然有田种，但家里还是没有粮吃，没粮吃会怎么办？没粮吃会饿死，甚至又去当了山匪，于此，常子飞自作主张，从户部调出二十万石粮食，按照各县人口平均发放，缓解百姓的压力。
常子飞这个行为，迅速升起百姓的好感，都纷纷称赞常子飞是个好丞相。
一系列政策下达，让大秦这个乱世之国迅速稳定下来，各地山脉的山匪也寥寥无几。
常子飞忙的不可开交，一边盯着三郡，一边提拔基层官吏，陆续补充各地官府的空职。
不得不说的是，那些常胜军将士家属也陆续返回老家，这些家属一回到老家，当地百姓就一个个给他们道歉，官府也按照朝廷的意思，给予每家五两白银的赔偿。
圣秦八年四月十八日，距离颁发国策已过一个月。
这一个月内，大秦三郡发生天翻地覆的变化，每个百姓都是笑脸迎人，肚子虽然还是吃不饱，但也有了一个温饱，一亩亩新土良田也呈现在百姓眼中。
大秦帝国国力正处于一种待爆发状态，一旦爆发，大秦国力会翻上数倍！
皇宫、御书房！
赢常坐在龙椅上，目不转睛的看着手中的奏折，常子飞、杨泽二人则是站在赢常面前不远处。
赢常手中的奏折，正是常子飞筛选出来的官员名单，只要赢常同意，名单上面的官员就会立即前往各地赴任。
看完奏折之后，赢常拿起毛笔，沾上朱砂，在上面写上“同意”两个字，便将奏折收起，递向常子飞，常子飞连忙弯腰双手接过奏折。
“这批官员顶上去，大概能补充几成空职？”赢常抬头看向常子飞问道。
“五成！”常子飞神色恭敬的弯腰作辑回道。
“唉！”赢常轻轻一叹，“我大秦的人才还是太少，这样吧，重启科举，选出人才，尽最快的速度补充空职！”
科举在先帝驾崩之后，就再也没有举办过，好像被废除了一般。
“臣遵旨！”常子飞恭敬的作辑应道，重启科举也是常子飞所想的，要是赢常今天不说，他也会提议。