自从太平道定鼎天下后，已经过了数载。
天下初定，许多从前的制度都需要改进。
经过了诸葛青给到的启发，张角从中截取了不少有用的信息，改良过后，果然卓有成效。
虽说所有的改革，都会引发动乱，但那也要分情况。
有着张角这个大贤良师在，下面的人即使再不满，也得忍着。
除非他们不想活了。
连大汉都没能挡住太平道的兵锋，更不要说如今下面的这些小鱼小虾了。
只要后面政权逐渐稳定，这些人翻不起什么大风浪来。
而且，他们也没有这么多时间了。
张角握着手中竹简，看到各地禀告上来的讯息，脸上露出笑容。
太平道统一十三州后，张角着手将原来的三十六大方部曲修改，屯于各处地方，以防不轨之徒。
此外，他还汲取了诸葛青世界制度的经验，尝试性的将农田划分给一些底层的农民，得到反响后，这才开始了下一步的动作。
路子要慢慢走，走太快是会摔倒的。
有了王莽这个前车之鉴，张角走的每一步都很小心谨慎，生怕出了纰漏。
好在，事情都在往着好的方向发展。
得到了民意的反馈后，张角的举动更加大胆了起来。
他尝试性的打破了世家对于修行的把控，在巨鹿和冀州的范围内先行开辟了一些修行宗门和武道学院。
这当然引起了一些世家的不满，使得他们在暗地里不停捣鬼。
不过在大贤良师的和善引导之下，他们也深刻的认识到了自己的错误，不仅改邪归正，还拿出了不少的家财前来资助这些学院，帮助和引导学院的成长。
由此可见，浪子是能够回头的。
......
刘备现在心情很是复杂。
几年前，一道流光从天边砸过，看那架势本来是要从他身边路过的，但不知怎么就在他的头顶掉了下来，落入了他的手掌中。
流光消散，看着手中晶莹如玉，没有一丝杂质的玉玺，刘备陷入了沉默。
受命于天，既寿永昌！
这四个古篆字，他还是认识的。
再加上上面散发的浓厚气运，他已经可以确定，这就是传说中的传国玉玺！
想到这里，刘备暗叹一声。
只见他站起身子，走出门外小心翼翼的左看看，右看看，见到没人注意后，这才回了房间，从机关中取出了一个匣子，拿出了一块被黑布包裹住的物件。
打开一看，正是之前的传国玉玺。
抚摸着上面华贵而又神秘的纹路，刘备有些失神。
这玉玺从天而降，再加上汉帝陨落，太平道占据了大汉一十三州，有些日子里，刘备一度认为自己就是天命所归，第二个汉光武帝！
但是经过了最初的雄心壮志后，刘备不得不认清了一个现实。
那就是自家除了两个兄弟，好像已经无人可用了。
要兵没兵，要钱没钱，要啥没啥，怎么造太平道的反嘛。
而且现在走在大街上，听到的都是奉承太平道的好话，大家压根都把大汉朝给忘完了。
“唉...愁人啊。”
刘备拖着腮，坐在案桌上看着玉玺忧愁不已。