卫允忽然站出来说道：“陛下，铁鹞子虽强，但也并非没有克制之法！”
永安帝眼睛一亮，期待的看着卫允：“卫卿快说！”众人亦期待的看着卫允。
卫允道：“铁鹞子人马皆着重甲，刀不能伤，箭不能破，然马眼与马腿处，皆无法着甲，若能采取相应之法针对，说不能便能破之！”
卫允这话一出，顾廷烨和沈从兴两位善战的将领当即便眼睛一亮。
沈从兴思索着道：“陛下，卫指使所言有理，骑兵无论再如何装备，为了方便行动，马腿和马眼处是万万无法着甲的，若是咱们能够想到克制之法，那铁鹞子便不足为惧！”
卫允一开始为何要组建重甲步兵而不是重甲骑兵.
一是因为骑兵的成本远远高于步兵，从人到马，武装一个重甲骑兵的成本足以用来武装七八个重甲步兵的了。
二是因为重甲骑兵的缺陷实在太过明显，而且极容易受到地理环境的限制，影响其战力，花费这么大的成本，未免太过得不偿失。
三就是因为大周缺马，而重甲骑兵对马的要求又尤其的高，不仅仅要载着身披重甲，手持武器的士卒，还要负担马匹自身的那一身重甲，寻常的马根本承受不住，而马匹的来源，不是握在西夏手中，便是握在辽国手中，卫允靠着无数商队，花了六年的时间，才陆陆续续的从草原上运回来两万匹蒙古马，花了足足近百万两银子。
永安帝大手一挥，便定敲定了只待西北的军情一传回来，便立即派大军西去。
永安元年七月初八日晚上，烽火传信，八百里加急的军报传至汴京！
西夏出动大军二十万，自银州一路东进，过兴庆府，直奔榆林而去。
当即便举国震动，元祐帝在位时，已然二十余年未有战事，和辽国更是自元祐帝继位之后，便一直都是和平相处，从未有过战事。
可最近这几年，却战事频发，先是荆襄之地的叛乱，席卷四府之地，无数百姓家园被毁，流离失所，之后的逆王作乱倒是和底层的百姓们关系不大，可现在忽然又传来西夏大军进犯西北的消息。
一时之间，民间流言四起。
而流言这种东西，传着传着就变了味，而且若是有有心之人从中挑拨蛊惑的话，只怕··········
七月初十，早朝之上，永安帝令户部调拨民夫、钱粮，兵部、运转使司等所有涉及的衙门，全力配合。
任命英国公为征西大将军，领威北侯沈从兴为先锋，领京郊大营五万兵马，并山东河北两地的五万府兵，合计十万人马前往榆林，协助英国公张老将军固守榆林，加上榆林当地的西北军，共领二十万兵马，迎战西夏。
又命伏老将军为副将，顾廷烨为左先锋，领京郊大营的兵马五万，为第二路兵马，走岷州一线，绕过庆州，延州，兵锋所指，乃是西夏南境的大城兰州。
同时，这一路兵马也是为了防备西夏派出另外一只兵马走兰州，入蜀地。
而袁文绍手底下的两万四千黑甲军，则被派去庆州，与锦衣卫同知张千钧合兵一处，伺机而发。
正所谓，三军未动，粮草先行，卫允好不容易从大理寺脱了身，未曾想刚刚进入户部不到一月，就遇上了这么大的差事儿，将近三十万大军的狂草，人吃马嚼的，每日耗费的粮草数以万计，光是这次调拨粮草，需要征发的民夫就有十余万，还有负责押送粮草的辅兵至少也得数万之众。
元祐帝在位四十余年才积累起来的那点本钱，就要一步步的消耗掉了。
朝堂之上，永安帝和大臣们商量着此次出兵的具体细节，卫允则在心里盘算起这次大军出征在钱粮上的消耗。
也不知是怎么了，说的说着，忽然话题一转，就说到如今民间留言四起，甚至传出了当今官家非是天命所归，所以刚一登基，便有如此巨变这样的流言。
当即便有大臣提出，不若若太后垂帘听政，还说什么原因有二。
一则，太后乃是先帝发妻，素有贤民，定能够令臣民皆服，
二则，太后是今上嫡母，而今超级动荡，新老政权交替，若是能够有太后垂帘听政，监督教导永安帝的话，既名正言顺，又能够稳定朝局，安抚人心，两全其美。
此言一出，文武百官从者如云，就连大相公韩章也颇为意动。
然则，永安帝的眼底却闪过一丝愤怒和无奈！好不容易咸鱼翻身当上了皇帝，可现在又要摆一个太后在他头上，搞什么垂帘听政，那这个朝廷是听他这个皇帝的？还是听太后的？若是二人意见相左了，又该以谁为尊？