这天。
李怀召见了黄明辉，他想清楚了，云中这个烂摊子，估计也没人敢接手了。
就算有人接手，心不狠，那也管不住。
黄明辉是最合适的人选。
他对自己有用。
那就留着他！
“黄明辉，本王赐你为云中郡太守，这不是你买来的官，也不是你偷来官，这是本王赐你的官。”
“臣，谢王爷！”
黄明辉激动万分，跪伏在地上谢恩，久久不愿把头抬起来，他发出的声音都有些颤抖。
终于有人欣赏到了他的才干，而且是在他大起大落之后，并且他本该被送上刑场。
“你先别着急谢恩，本王有两个条件。”
李怀淡然的说道。
“第一，黄二郎欠我一笔账，一共是一千万两，你帮我收了，该杀的杀，该判的判，你自己拿主意。”
这笔账，李怀本来打算自己收的。
现在正好拿来考验黄明辉，兄弟相残，这是有点残忍。
但是，黄明辉这种人，应该不会在乎。
“遵命！”
黄明辉一口应了下来。
“第二，云中郡以后所有大事，都要以文书形式，向九原报备，包括每季的财务，所有死刑案件，工农商的发展，都要上报九原太丞，你懂本王意思吗？”
黄明辉愣了一下，如果没有最后一句，他会以为是凉王不信任他，不信任也正常，毕竟他是戴罪之身。
然而有了最后那一问，这整段话就有了别的含义，他不得不多想。
半会。
黄明辉猛的抬起头来，“集……集权！”
李怀笑着点头，“没错，凉州未来一定是走集权专制，凉王宫没有建成之前，九原就是本王的中央。”
古代用的最多的两个制度，就是集权专制和分封制，而且特别有规律。
前面一个朝代用集权专制，后面的朝代十有八九就搞分封。
虞国就是用的分封制，李怀也是享受到分封制的福利，才能够有属于自己的一个州。
他现在要反着来，搞属于自己的小朝廷，实行集权专制制度，这当然是他的权利。
可这毕竟是和虞国的方向相反啊。
黄明辉以为自己胆子够大了，没想到，凉王的胆子已经大到这个程度。
他就不怕龙颜震怒吗？
“你要反对本王？”李怀探头问道，他敢真敢反对，现在就要让他体会，集权专制的威慑！
“不敢！”
黄明辉低下了头，答应了第二个条件，虽然每件事都要汇报，增加了许多麻烦。
但是，凉王并没有限制他的权利。
跟过去没两样。
再说了，虞国所用的分封制定了盟约，只有李家子孙才能够封王。
其余人最多只能封侯。
其实本质上还是集权专制。
李怀就算搞集权专制，朝廷也许会有人嚼舌根，皇帝李乾肯定是没意见的。
“王爷，臣请愿开荒！”
黄明辉见李怀交待的这么着急，那肯定是要走了，急忙说起李怀第一天进城，他就说过话。
现在不问，那不知道要等何时。
“开荒可以，但是你要本王同流合污，贿赂兵部，本王以为不妥。”李怀也想过这个问题。
凉州的难民和流民，始终是他心上一块大患，但并不是那么好根除。
这件事急不得，更慢不得。
“禀凉王，臣以为，民已投身水火，不必墨守成规，若是诚心为民，越过雷池，未尝不可。”黄明辉谏言道，他还是坚持他的想法，因为这是最简单的。
现在正好铲除了梨庄，还有古城欠下的一千万两白银，他们现在有的是钱。
就只是缺少粮食。
这也不能说是贿赂，这叫取之于民，用之于民。
李怀看着他，叹了口气，“黄明辉，本王现在给你再加一个条件，不管遇上什么事，你别老想着走捷径。”
黄明辉低下了头，虽然没有说话，但是他表情明显不服，这种人要放在朝廷。
他敢在朝堂上，指着皇帝的鼻子骂。
真叫人又爱又恨。
李怀只好给他解释清楚。