几年前，大家都盼着他出关，以便追随着他，平蜀乱，重整河山，抗清军，建起一个独立强大的蜀国。
但是现在，若是坚持与清为敌，蜀国必亡。他既然还是不愿当蜀王，便当蜀主吧，或可为蜀人保得一星半点生存下去的希望。
妙峰和尚说，要想和满人争江山已不可能，你若做了蜀主，至少可以多救活几个黎民百姓。蜀人不能灭种，蜀山蜀水不可以无主！
他要杨展做江湖之主，无冕之王。王朝有兴亡更替，江湖无边无际。这个天下可以叫清朝，但杨展永远为蜀主，为蜀国百姓作主。
江湖人士、道家、佛家，都会聚在蜀主的旗下。他将以江湖的力量，而不是以战争收服那些军阀。
当然，要在荒草满地的蜀国建起蜀主的江湖，那将是一个漫长的过程。
好在，伏虎军还能在顺庆抵抗一阵，可以为他争取一段时间。
好在，蜀国再乱，杨展的名头和威望还在，没有一个军阀敢不买蜀主的账。
好在，一条岷江绵延三千里。流域内，虽已荒草萋萋，毕竟沃野千里。
杨展主意已定，走下城头，发布了他的第一道蜀主令。
第一，为保护蜀民繁衍生息，决定建立“蜀江盟”，杨展为盟主，简称“蜀主”。
第二，蜀主使用黄底黑字旗帜号令天下，凡见蜀主令旗，如见杨展本人。
第三，蜀主保护区域，初步为岷江流域中段，自都江堰起，经成都、新津、彭山、眉州、青神、峨嵋、夹江，到嘉定，共九个州县。
第四，目前在这九个州县的军阀，以一个月为期，或者举众投到蜀江盟，或者迁出该区域。
第五，蜀主保护区域以外的军阀，必须与蜀江盟互不侵犯，各自安好。
第六，区域内，不养兵，不建立任何政权组织，不收取任何赋税，老百姓安心种地、打鱼、经商。
第七，入盟之人，要有学武的资质，盟内互相以师父、徒弟、师兄、师弟、师姐、师妹相称。入盟之时，要发誓以练武学艺、保护蜀民为己任。
.......
一个月不到，凡被杨展划到保护区域的州县，城头全部换上了黄底黑字的蜀主令旗。区域内的军阀，一半以上自觉自愿放下武器，加入了蜀江盟。另有一部分军阀，虽不甘心，也知道打不过杨展，只好潜到别处去了。
区域外，混不下去的小军阀大有人在。听说这个消息，如同抓住了救命稻草，纷纷来投。奔向岷江中段的老百姓更是络绎不绝，蜀山蜀水又噪动起来。
到处都在烧荒草，开垦土地。
蜀主杨展带着大家，活跃在田间地头，散发种子、农具。这些种子和农具，都是他在黑牛村时所积存和制作的，想不到这个时候，有了大用。
他那头曾经形影不离的黑牛，也象他一样忙碌。
和尚们的黄色袈裟、道士们的玄色道袍更是随处可见。因为他们，永远是杨展号令蜀国的根基。